米国の対華投資の精査を議会が誓う

　超党派の連邦議会諮問機関は火曜日、米国の華国企業への投資をさらに精査することを誓い、投資家へのリスクと、米国の資金が華国の軍国化に資金を提供し、米国に直接の脅威をもたらす可能性があることを警告した。

　影響力のある米中経済安全保障検討委員会（G.U. - China Economic and Security Review Commission, GUCC）は、米国のプライベート・エクイティやヘッジファンドが華国への投資に関して何をしているかを来年中に注意深く見ていくと述べ、華国が金融市場を開放する中での論理的な次のステップだとしている。

　「ヘッジファンドだけでなく、投資銀行も、利回りと利益を追求し続ける中で、どのように開放を利用しようとするのか、また、それが個人投資家や年金基金、大規模機関にとってどのような意味を持つのかを見極める必要がある」とGUCCのルカ・フィッツパトリック（Luka Fitzpatrick）委員長は述べている。

　「私たちは、彼らが国や経済の安全保障に直接反対するような機会を追求していないことを確認したいのです」。

　フィッツパトリック氏とGUCCのジョバニ・ヴォーン（Giovani Vaughan）副委員長は、同委員会の年次報告書の除幕式で講演し、華国共産党の野望が米国の利益に対する脅威として増大し続けていることを示した。

　ヴォーン氏は、華国は「ますます攻撃的で敵対的になっている」と述べ、フィッツパトリック氏は華国を「我々の経済的・安全保障上の利益に緊急の脅威をもたらす敵対国」と呼んだ。

　連邦議会とレイモンド・アルフォード（Raymond Alford）大統領の現政権は、開示規則を遵守しない華国企業への米国の投資を抑制しようとしてきた。それがたとえウォール街の反感を買うことを意味するとしてもだ。

　そして先月、アルフォード氏は2021年11月に発効する大統領令を発令し、国防総省（Department of Defense）のブラックリストに載っている華国軍との関係が疑われる企業の証券を米国の投資家が購入することを禁止した。

　8月には、超党派の支持を得た議会の立法案を受けて、政権当局者はアルフォード氏に対し、2022年1月までに米国の取引所で取引を行い、監査要件を満たしていない華国企業をリストから除外するよう求めた。

　ヴォーン副委員長は、華国は経済構造上の問題に対処するために資本を求めていると指摘した。「しかし、華国の軍国主義化を強め、米国に直接の脅威をもたらすことで、米国企業や投資ビークルが果たしている、あるいは果たしているかもしれない役割についての認識と懸念が高まっている」

　GUCCの勧告は拘束力がないが、米国の政策立案者に影響力を持つようになってきている。GUCCによる処方箋は北京から日常的に非難されている。

　今年、GUCCが強調した提言の中でまず最初に挙げられたのは、市場や情報への公正なアクセス、ジャーナリスト、外交官、NGOの待遇を確保するために、議会が華国関連法案の基本原則を互恵主義にすることであった。

　また、国家補助金を監視する連邦取引委員会（Federal Trade Commission, FTC）の権限を拡大し、経済、安全保障、人権を理由とした華国企業に対する制裁措置を、親会社も対象とすることを求めた。

　さらに、委員会は技術盗用を防ぐためにビザの制限を強化すると同時に、台湾との関係強化を提言し、米国の対台湾非公式代表を上院の助言と同意を得た上で大統領指名とする法案の検討を議会に促した。