「元気回復」

　地方公務員法（昭和二十五年法律第二百六十一号）第42条は、「地方公共団体は、職員の保健、元気回復その他厚生に関する事項について計画を樹立し、これを実施しなければならない。」と定められている。

　「元気回復」と言われても、初心者の職員さんは、なんのことやらいまいちピンとこないのではなかろうか。

　しかも、「元気回復」という法律用語は、法律用語辞典・法学用語辞典には掲載されていないから、なおさらだ。

　私自身、この条文を初めて読んだ時には、「ファイト〜！一発〜ッ！リポビタンD」や「元気ハツラツ！オロナミンC」のCMを連想したぐらいだ。笑

　職員研修の予定がなくなって暇になったので、以前から気になっていた「元気回復」という言葉が用いられた経緯について、ちょっと調べてみた。

　我が国で初めて「元気回復」が法律用語として用いられたのは、改正前の国家公務員法（昭和二十二年法律第百二十号）第73条だった。

cf.国家公務員法（昭和22年10月21日法律第120号）

（能率増進計画）

第七十三条　人事委員会及び関係庁の長は、職員の勤務能率の発揮及び増進のために、左の事項について計画を樹立し、これが実施に努めなければならない。

　一　職員の教育訓練に関する事項

　二　職員の保健に関する事項

　三　職員の元気回復に関する事項

　四　職員の安全保持に関する事項

　五　職員の厚生に関する事項

　前項の計画の樹立及び実施に関し、人事委員会は、その総合的企画並びに関係各庁に対する調整及び監視に当る。

　この国家公務員法の法律案の審議において、衆議院議員で社会党の受田新吉（うけだしんきち）氏は、「元気回復」は大衆に親しまれていない言葉だから、「休養」を使うべきではないかと問い質した。

　これに対して、政府委員で内閣法制局長官の佐藤達夫氏は、「休養という言葉では積極性がない。元氣を囘復してまた新たなる意氣をもつてその仕事にいそしむというだけの積極性がないということで、非常に露骨な言葉でありますが、元氣囘復という言葉が一番よかろう、英語で言えばレクリエーションという言葉にあたる」と答弁している（cf.1）。

　そして、政府委員で内閣法制局次長の井手成三氏は、閣議において、某閣僚から「こういうおかしい言葉はないというてしかりとばされた」と暴露している（cf.2）。

　さらに、衆議院議員で社会党の戸叶里子（とかの さとこ）氏からも「七十三條の元氣囘復はレクリエーシヨンの譯語でしようが、今少しよい語に改めた方がよいと思います。」と批判されている（cf.3）。

　しかし、結局、「元気回復」に代わり得るレクリエーションの適切な訳がなかったのだろうか、「元気回復」という奇妙な翻訳語のまま国家公務員法が成立した。

　このように初めにレクリエーションありきで、その苦心の訳が「元気回復」だったわけだ。

しかし、「元気回復」がレクリエーションの意味だと分かる人は、まずいないのではなかろうか。

　ちなみに、「元気回復」をGoogle翻訳したら、若返り、回春、元気回復を意味する「Rejuvenation」になった。

　しかし、国家公務員法制定から10年後、政府委員で総理府事務官（行政管理庁管理部長）である岡部史郎氏は、「国家公務員法の制定の際におきましても、レクリエーションという言葉、これは非常にわかっている言葉でございますが、それを法文上使うのはいかがかということで、これを元気回復と法文にはうたってあるのでございます。しかし元気回復という言葉はとうとう国民の納得を得ませんで、レクリエーションという言葉でやっておりまして、レクリエーションであるとかアイソトープというような言葉を、しいて漢話に当てはめるとはいかがかと思いまして、そういう範囲におきまして使っておるわけであります。」と答弁している（cf.4）。

　「元気回復」という言葉が国民の納得を得ず、レクリエーションという言葉でやっていると公然と認めてしまっている。笑

　そして、国家公務員法制定から17年後、因縁の対決が再び国会で実現した。

　人事院規則（cf.6）が国家公務員法の「元気回復」をレクリエーションと勝手に読み替えていることを知った衆議院議員の受田新吉氏が国会でこれを追及した。

　内閣法制局長官から人事院総裁に栄転していた佐藤達夫氏は、17年前の受田議員とのやりとりを振り返って、「英語で申せばレクリエーションということばに当たることばでございますというところまで言わされた」と恨み節を述べた上で（前述の国会答弁を読む限り、「言わされた」というよりも佐藤氏が自発的に言っているように思えるのだが。笑）、「その当時から明らかであるごとくに、レクリエーションということばをその当時思い切って使えばよかったのに、そこまでそのことばが熟しておりませんために、元気回復ということばを使った」と弁明し、人事院規則が国家公務員法の「元気回復」をレクリエーションと勝手に読み替えていることについては、「今日においては、そういうレクリエーションということばが方々で使われております。法律でも使っておりますので、いさぎよくレクリエーションということばに直した。」と開き直った答弁をした。

　そこで、受田議員も17年前を振り返って「私はレクリエーションと読めということを暗に諷刺したけれども、あなたはお聞き取りにならなかった。」と会議録に掲載されていない事実を指摘した上で、「このささやかな規定でも、この法律の文句を変える以上は、やはり法律改正に持っていくのが筋が通るのじゃないか」と批判した。

　これに対して、佐藤氏は、「いま申しましたように、ことばの意味は絶対同じであります。それは当時の速記録にも出ておるわけでありますから、当時を考えまして、この際レクリエーションにしたほうがよかろう、そのころの受田委員のおことばも思い出しての措置でございます。」と再び開き直っている。

　受田議員が「この際すっきり法律の文句を改正するような方向に持っていかれたらどうか。適当な機会にそういう御措置をされるかどうか」と訊ねると、佐藤氏は「人事院の権限の実体に触れない法律の改正の場合には、いまのことばを直していただくということでよろしいと思います。」と答弁し、この論争に終止符が打たれた（cf.5）。

　この質疑応答が出来レースなのかどうかは知らないが、翌年、国家公務員法の一部を改正する法律（昭和四十年法律第六十九号）により、「元気回復」は「レクリエーション」と改められた（国家公務員法第73条第1項第2号。cf.7）。

　この国家公務員法の改正に合わせて、地方公務員法第42条の「元気回復」もレクリエーションに改めるのが一貫していると思うのだが、なぜか改められなかった。見落としがあるかもしれないが、ザーッと国会の会議録を見た限りでは、議論すらされていない。

　ただ、国会職員法（昭和二十二年法律第八十五号）第27条の2第3号の「元気回復」（cf.8）もいまだにレクリエーションに改められていないことからすると、法律の改正は必要最小限度にとどめるという暗黙のルールが理由かも知れない。

　では、recreationレクリエーションとは、どういう意味なのだろうか？

　オックスフォード英英辞典によると、recreationは、仕事をしていないときに楽しむために行われる活動を意味する。

　その語源については、「再び創造する、更新する」というrecreareから派生した言葉で、ラテン語recreatio（n-）から古フランス語を経た中世後期の英語（「心理的又は精神的な慰め」の意味でも）に由来するそうだ。

Activity done for enjoyment when one is not working.

Late Middle English (also in the sense ‘mental or spiritual consolation’): via Old French from Latin recreatio(n-), from recreare ‘create again, renew’.

https://www.lexico.com/definition/recreation

　『精選版 日本国語大辞典』（小学館）によると、レクリエーションとは、「仕事や勉学の余暇を利用して、運動、遊戯、娯楽などを行ない、心身の疲れをいやすこと。また、その遊戯や娯楽など。〔外来語辞典（1914）〕」とある。

　ちなみに、我が国最初の本格的な英和辞典である堀達三郎著『英和対訳袖珍辞書』（1867年）を引くと、Recreationは、「仝上スルヿ 」（「仝」は、同の異字体で、「どう」と読み、また「ヿ 」は、片仮名のコとトの合略仮名で、「コト」と読むので、結局、「同上スルコト」と読む。）とあるので、「慰サメル。楽マスル。慰ム」ことと訳していることになる。