特別市

　11月17日、指定都市市長会議が都内で開かれ、指定市を道府県から独立させる「特別市」について、法制化案及び地方自治法改正案が提示された。

　特別市は、都道府県の区域外とする、特別市への移行の賛否について「住民投票」を必ず実施するなどが明記されている。

　警察事務をどうするかなどの課題が残るし、明治以来の因縁（自治権拡大運動）もあり、今後も紆余曲折が予想される。